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新動能持續釋放,制造業“雙創”加速升級

發布者:jxsh  人氣:


■ 我國制造業“雙創”進展明顯,正成為培育新增長點、形成新動能的“發動機”。

■ 在政策升級、技術創新、産業發展的引領和帶動下,我國制造業“雙創”加速邁向更高水平、更大範圍、更深層次。

■ 随着政策紅利持續釋放,制造業“雙創”升級步伐将提速,發展理念、推進路徑、運行模式更加清晰,将帶動制造業加快質量變革、效率變革、動力變革。

2018年,我國制造業“雙創”進展明顯,正成為培育新增長點、形成新動能的“發動機”。根據工信部賽迪智庫預測,2019年,我國制造業“雙創”通過激發創新潛能、重構生産體系、引領組織變革、高效配置資源,加快形成精準、高效的制造業供給體系,推動制造業高質量發展。

制造業“雙創”升級步伐加速

工信部賽迪智庫介紹,2018年,在政策升級、技術創新、産業發展的引領和帶動下,我國制造業“雙創”加速邁向更高水平、更大範圍、更深層次。一是面對複雜多變的國際國内形勢,國務院印發《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》,對制造業“雙創”作出了部署,指引我國制造業“雙創”全面升級。二是新一代信息技術與制造業加速融合發展,工業互聯網蓬勃興起,與制造業“雙創”在技術實現、應用創新、模式培育等方面的互促共進态勢愈發明顯,賦能制造業“雙創”的能力和水平穩步提升,成為制造業“雙創”升級的重要基礎。三是我國經濟正由高速增長轉向高質量發展,制造業質量變革、效率變革、動力變革的内生需求為制造業“雙創”提供了廣闊空間,加速了制造業“雙創”升級步伐。

2018年,我國制造業“雙創”平台建設和應用推廣成效凸顯,累計遴選了266個“雙創”平台試點示範項目,截至20186月,制造業重點行業骨幹企業“雙創”平台普及率為75.1%,制造業“雙創”平台正成為大中小企業融通發展的核心載體。

2018年,越來越多的大企業将“雙創”平台建設重點從資源要素的數字化、在線化轉向制造能力的開放、共享和協同,基于數據驅動、供需高效匹配的平台型、共享型制造模式正在形成。在制造業“雙創”的推動下,越來越多的個體基于互聯網平台自由擇業,更深層次地與企業交互協作、融入企業創新,“以人為本”的企業組織變革成為必然趨勢。一方面,為指導企業加快理念更新、制度變革和組織重塑,工信部信軟司組織召開全國制造業“雙創”工作電視電話會議,明确新時代制造業“雙創”的新使命新要求,指導發布了《制造企業基于互聯網創業創新實施指南》《制造業“雙創”平台運行統計監測指标體系》,為企業基于互聯網創業創新的基本方向、核心内容和實施路徑提供指導參考。另一方面,企業紛紛把提升員工個體能力作為抓手,選擇了企業組織下沉式變革,利用新一代信息技術重塑企業組織結構形态、管理機制、運行方式,通過增強個體的創造性、獨立性、靈活性,提升個體競争力,進而再塑企業活力。一批制造業“雙創”平台通過試點示範、部省合作、政企合作等方式,與重點産業集聚區加強合作,有力支撐了區域經濟發展和産業轉型升級。

制造業高質量發展動能持續釋放

根據工信部賽迪智庫判斷,2019年我國制造業形勢:

一是制造業“雙創”加速升級,制造業高質量發展動能持續釋放。2019年,随着政策紅利持續釋放,制造業“雙創”升級步伐提速,發展理念、推進路徑、運行模式更加清晰,将步入更加注重與工業互聯網協同發展、更加注重大中小企業融通發展、更加注重生态培育和機制創新的高水平發展階段,帶動制造業質量變革、效率變革、動力變革。

二是制造業“雙創”平台建設步伐加快,大中小企業融通發展格局逐步形成。2019年,随着制造業“雙創”試點示範、重大專項持續實施,以及各領域各行業對“雙創”發展的迫切需求,制造業“雙創”平台将實現規模化發展,更多有實力的大企業投入制造業“雙創”平台建設運營中,加快構建大中小企業參與、資源高度富集、線上線下互動、創業創新活躍的“雙創”新生态。

三是“雙創”加速制造能力開放共享,制造業共享新模式不斷湧現。2019年,在相關政策措施的支持下,制造業共享經濟有望向制造業更多專業化細分行業延伸拓展,一批突破傳統工業思維、基于互聯網的開放式共享平台快速發展,研發設計能力、制造能力、孵化能力、服務能力開放程度進一步提升,将會湧現出更多基于生産裝備、經驗知識、系統解決方案、制造能力分享的制造業共享經濟新模式。

四是制造業“雙創”引發企業組織變革,人力資本創新活力不斷釋放。2019年,制造業“雙創”與制造企業運營管理融合将更加緊密,越來越多的企業将更加注重激發個體潛能,積極推動企業組織模式變革與文化建設,重構以人為本的新型勞務關系、薪酬制度和組織架構,将人力資源充分轉化為人力資本,更大程度激發員工的積極性、創造性。

五是制造業“雙創”引領産業集聚區轉型升級,區域創業創新活力将進一步激發。2019年,在國家新型工業化産業示範基地、大衆創業萬衆創新示範基地的示範引領下,制造業“雙創”平台與重點産業集聚區的合作将更加注重地方特色、産業需求和創新驅動效應,通過推動大企業技術、産品、能力的落地轉化,為中小企業提供研發測試、創業培訓、投融資、創業孵化等全方位一站式“雙創”服務,為區域創新發展和産業轉型升級提供有力支撐。

培育制造業“雙創”新模式新業态

工信部賽迪智庫認為,2019年我國制造業需要關注的幾個問題:一是制造業“雙創”生态協同水平不高。制造業“雙創”涉及多方主體、多種資源,由于缺乏良好的市場化運作機制,緻使“雙創”生态協同水平不高。主要包括大中小企業協同水平不高,跨界協同水平不高,産學研用協同水平不高。二是制造業“雙創”人才制度亟待完善。目前,我國制造業“雙創”人才制度不夠完善,在人才激勵、人才評價等方面尚存在陳舊、僵化、缺位等問題:人才激勵制度僵化,人才交流制度不暢,人才評價制度滞後。三是制造業“雙創”産權、數權保障不足。随着制造業“雙創”不斷升級,新業态新模式大量湧現,在驅動制造業智能化轉型、提升價值創造能力的同時,知識産權、數據權屬等問題日益凸顯,制約着制造業“雙創”的發展。一方面,知識産權保障不足,侵權成本低、維權成本高。另一方面,數據權屬尚不清晰。

工信部賽迪智庫建議,我國制造業應采取的對策:一是加強平台建設,推動制造業“雙創”與工業互聯網協同發展。二是構建融合生态,促進大中小企業融合融通發展。三是深化創新應用,培育制造業“雙創”新模式新業态。四是健全服務體系,提高社會化專業化服務能力。五是加大改革創新,優化制造業“雙創”發展制度環境。

(來源:中國工業新聞網  本網編輯 越)

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